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配套制度设计严防卖地冲动获得独立财政权，对前海而言真的有益无害吗？刘国宏认为，或许并非如此，因独立财政激励性强，地方在获得独立财政的同时，往往会滑向“土地财政”。作为“特区中的特区”，前海寸土寸金。前海管理局早在2010年10月底就获得了相当于计划单列市的管理权限，在项目审批等方面获得了较大的自主权，前海条例草案稿中直接体现为土地利用权。

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